Merkez'e bağlı Kapıkaya Köylülerinin Tarım İl Müdürlüğünce köylerinde yapılan mera çalışmalarında ev ve bahçelerinin mera kapsamına alındığı gerekçesiyle 3 Kasım Milletvekili Erken Genel Seçimleri'nde oy kullanmayarak durumu protesto etmişlerdi.
Fidan yaptığı açıklamada, "4342 Sayılı Mera Kanununun 4. maddesi gereğince de mera, yaylak ve kışlaklar özel mülkiyete haline getirilemeyeceğini" söyledi.
Fidan, "Özel mülkiyet kamulaştırılamayacağı gibi, köylülerin mülkiyetindeki meraların da elinden alınması söz konusu olmadığını" belirtti.
"İddiaların amaçlık çıkartıldığını" ifade eden Fidan, "İl Mera Komisyonu'nun bilirkişi heyeti ile beraber çalıştığını, onların bilgisi doğrultusunda hareket edildiğini" söyledi (NK)
Mera Kanununun Getirdikleri
28 şubat 1998 tarih ve 23272 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4342 sayılı Mera Kanununun amacı, daha önce çeşitli kanunlarla tahsis edilmiş veya kadimden (başlangıcı bilinmeyen zamandan) beri kullanılmakta olan mera, yaylak, kışlak ve kamuya ait otlak ve çayırların tespiti, tahdidi ile köy veya belediye tüzel kişilikleri adına tahsislerinin yapılmasını, belirlenecek kurallara uygun bir şekilde kullanılmasını, bakım ve ıslahının yapılarak verimliliklerinin arttırılmasını ve sürdürülmesini, kullanımlarının sürekli olarak denetlenmesini, korunmasını ve gerektiğinde kullanım amacının değiştirilmesini sağlamaktır.
Kanun; mera, yaylak ve kışlak alanları ile umuma ait çayır ve otlak alanları kapsamaktadır.
Bu kanunda yer alan bazı deyimlerin tanımlamaları şöyledir:
Çayır: Taban suyunun yüksek bulunduğu, veya sulanabilen yerlerde biçilmeye elverişli yem üretilen ve genellikle kuru ot üretimi için kullanılan yerdir.
Mera: Hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yer,
Yaylak: Çiftçilerin hayvanları ile birlikte yaz mevsimini geçirmeleri, hayvanlarını otlatmaları ve otundan yararlanmaları için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yer.
Kışlak: Hayvanların kış mevsiminde barındırılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yer.
Otlak: Mera ile aynı niteliklere sahip yer.
Otlatma Hakkı: Bir veya birden fazla köy veya belediyeye tahsis edilmiş olan mera, yaylak ve kışlaklarda çiftçilerin her birinin müşterek otlatabileceği hayvan birimi sayısı,
Otlatma Kapasitesi: Belli bir alanda ve eşit zaman aralıkları ile uzun yıllar bitki örtüsüne, toprak, su ve diğer tabii kaynaklara zarar vermeden otlatılabilecek büyükbaş hayvan birimi miktarı.
Bu kanuna göre mera, yaylak ve kışlaklar devletin hüküm ve tasarrufu altında olup kullanma hakkı bir veya birden fazla köy veya belediyeye aittir.
Mera, yaylak ve kışlaklar özel mülkiyete geçirilemez, amacı dışında kullanılamaz, zaman aşımı uygulanamaz, sınırları daraltılamaz. Ancak kullanım hakkı kiralanabilir.
Kira ilkeleri yönetmelikle belirlenir.
Mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsisi Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca yapılır. Bu amaçla:
1.Valinin görevlendireceği bir vali yardımcısı başkanlığında;
2. Bakanlık İl Müdürü,
3. Bakanlık İl Müdürlüğünden konu uzmanı bir ziraat mühendisi,
4. Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünden bir Ziraat mühendisi,
5. Defterdarlıktan veya bulunmaması halinde vali tarafından görevlendirilecek bir hukukçu,
6. Milli Emlak Müdürlüğünden bir temsilci,
7. Kadastro Müdürlüğünden bir teknik eleman,
8. Ziraat Odası Başkanlığından bir temsilci
olmak üzere sekiz kişiden oluşan bir "komisyon" kurulur.