Gizli Belge ve Komisyonlar Açıklanmalı

Milli Güvenlik Kurulunun (MGK) Genel Sekreterliğinin “gizli” yönetmeliğini değerlendiren avukat Fethiye Çetin ile İstanbul Barosu Başkanı Kazım Kolcuoğlu, hukuk devleti ile “gizli” yönetmeliklerin bağdaşmayacağı görüşündeler.

Ancak, Çetin de Kolcuoğlu da, Türkiye’nin yıllardır gizli kararname, gizli yönetmelik ve gizli genelgelerle yönetildiği, MGK Yönetmeliğinin bu gizliliklere kaynaklık ettiğini belirtiyorlar.

Çetin, MGK Yönetmeliği uyarınca kurulmuş gizli komisyonların varlığını hatırlatarak, gizli bilgi ve belgelerle birlikte bu komisyonların da açıklanmasını istiyor.

Kolcuoğlu ise, Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) hükümeti döneminde çıkarılan gizli Bakanlar Kurulu kararlarını hatırlatarak, AKP hükümetinin şeffaf yönetim vaadinde tutarsız davrandığını belirtiyor.

Faili meçhuller ve psikolojik harekat

“Hukuk düzeninde gizli hukuksal düzenlemeler olamaz. Gizlilik, aynı zamanda hukuksuzluk ve kirliliktir” diye Çetin, sözlerini şöyle sürdürüyor:

“Gizli yönetmelik ve düzenlemelerle ilgili önemli bir sorun; her türlü yasal denetimden muaf olması. Yapılan hiçbir şey bilinmediği için MGK’ya yönelik en ufak bir yasal denetim yok. Bu, Türkiye’de belli bir kesimin yargı önüne gönderilememesine; keyfiliğe yol açıyor.”

Çetin, Türkiye’de şu ana kadar failleri yakalanmamış tüm cinayetleri, gözaltında kayıpları ve her türlü hukuksuz işlemin bundan sonra “psikolojik harekat” terimi ile birlikte anılacağını söylüyor.

Gizli yönetmelik ve düzenlemelerin Anayasa’ya aykırılığını vurgulayan Çetin, MGK Genel Sekreterliği Yönetmeliği de dahil olmak üzere tüm yönetmelik, düzenleme ve kararnamelerin açıklanarak yürürlükten kaldırılmasını istiyor.

Çetin’in bir diğer talebi de, MGK Yönetmeliği uyarınca kurulmuş tüm gizli komisyonların açıklanması. Çetin, gizli komisyonların yasa dışı yönetmelikler düzenleme yetki ve hakkını kendilerinde gördüklerini belirtiyor; Azınlık Tâli Komisyonu’nu bu oluşumlara örnek gösteriyor.

“Yeni MGK Yönetmeliği Resmi Gazete’de yayımlanmalı”

İstanbul Barosu Başkanı Kazım Kolcuoğlu ise, çıkarılacak yeni MGK Genel Sekreterliği yönetmeliğinin yargı denetimine tabi tutulabilmesi için gizlenmeyip Resmi Gazete’de yayımlanmasını istiyor.

AKP hükümetini de şeffaf yönetim vaadinde tutarsız davranmakla eleştiren Kolcuoğlu, sözlerini şöyle sürdürüyor:

* MGK Yönetmeliği’nin yayınlanması bize gizliliğin sakıncalarını ve gizlenen mevzuattaki hukuka aykırılıkları gösterdi.

* Çıkarılan gizli mevzuatın çoğunluğu Anayasa’ya ve yasalara aykırı. Gizlilikle bunu kamufle ediyorlar.

* Kararnameler, yönetmelikler ve genelgelerde genel kural, gizli olunmamasıdır. Çünkü, bu mevzuatın uygulanmasından etkilenecek insanların düzenlemeleri bilmeye hakları vardır.

* Gizlilik sürerse, uygulamaların meşruluğu da yasallık da hep tartışmalı kalır. Bu yüzden, yeni çıkarılacak MGK yönetmeliğinin açıklanması gerekir. MGK Genel Sekreterliği’nde bu güne kadar ürettikleri bilgi ve belgelerin ortadan kaldırılması şarttır.

* Ancak, bu konuda şeffaflıktan yanaymış gibi görünen hükümet, kendi politikalarında farklı bir tutum sergiliyor.

* Geçtiğimiz günlerde, AKP hükümeti Türkiye’nin üs, liman ve havaalanlarının yabancı askerlerin kullanımına açılmasına, Irak’a insani yardım adı altında asker sevkıyatına imkan veren bir gizli kararname çıkardı. Biz de, bu kararnamenin iptali için Danıştay’a dava açtık. Hükümetten bu konudaki gizli kararnamenin örneğini istedik. Bize, “Hangisini istiyorsunuz” diye yanıt verdiler. Bu yanıt da, birden çok gizli kararname bulunduğunun bir kanıtı. Şimdi mahkeme bu kararnameyi talep etti, hükümetten açıklama bekliyor. (BB)