*Görsel: Kültürel Bellek
Hakikat Adalet Hafıza Merkezi (Hafıza Merkezi), "Kürt Meselesi ve Siyasi Barış Bağlamında Güç Paylaşımı ve Ademi Merkeziyet" başlıklı raporunu yayınladı.
Rapor, "Güç paylaşımı bağlamında ademi merkeziyet, Türkiye'nin Kürt meselesinde siyasi barışı sağlayabilir mi?" ve "Güç paylaşımı kapsamında ademi merkeziyet, Kürt meselesinden öteye neler vaat ediyor?" sorularından hareketle ademi merkeziyetin imkanları ve sınırlarını, 2013-2015 Çözüm Süreci ve sonrasını merkeze alarak tartışmaya açıyor.
Akademisyen Cuma Çiçek tarafından kaleme alınan rapor, Kürt meselesi ve ondan kaynaklı çatışmaların, bugüne kadar Türkiye'de siyasal alanda otoriterliğin, ekonomik alanda eşitsizliğin inşasında oldukça kullanışlı bir kaynak işlevi gördüğüne dikkat çekiyor:
"Bu anlamda güç paylaşımı ve ademi merkeziyet, sadece Kürt meselesinin çözümü ve siyasi barışın inşası açısından değil, aynı zamanda Türkiye'de sosyo-politik ve sosyo-ekonomik alanın bir bütün olarak dönüşümü için önem arz ediyor."
Çiçek, son yirmi yılda, Kürt meselesinin çözümüne dönük üç büyük diyalog süreci geliştiğini ifade ederek bunların, 1999- 2004 İmralı Süreci, 2008-2011 Oslo Süreci ve 2013-2015 Çözüm Süreci olduğunu söylüyor.
Her üç girişimin de başarısızlıkla sonuçlandığını belirten Çiçek, söz konusu dönemde Öcalan, PKK/KCK ve DBP-HDP hattında değişken talepler dile getirildiği görüşünde:
"Demokratik cumhuriyet, demokratik özerklik ve yerel demokrasi gibi farklı kavramlar etrafında formüle edilen öneriler, yerel ölçekte idari ademi merkezileşmeden bölgesel idari ve siyasi ademi merkeziyete kadar farklı modeller içerdi. DBP-HDP dışındaki Kürt muhalefeti, çoğunlukla federasyon talebinde bulundu. Bununla birlikte güç paylaşımını içermeyen 'demokratik cumhuriyet' tezini desteklemezken özerklik önerisini, Kürt meselesinin 'nihai çözümünü' kolaylaştıran bir ara çözüm olarak destekledi."
Başarısızlıkla sonuçlanan 2013-2015 Çözüm Süreci sonrası dönemde, siyasi güç paylaşımı konusunda Türkiye'de büyük bir geriye düşüş yaşandığını vurgulayan Çiçek, yaşanan bu geriye düşüşü, beş temel dinamiğe bağlıyor:
Çiçek raporda, Kürt meselesinin yaklaşık iki asırlık tarihsel ve siyasal inşa süreci dikkate alındığında, güç paylaşımı ve ademi merkeziyet konusunda beş temel engelin altı çiziyor:
Çiçek, engellere karşın, ademi merkeziyet konusunda beş ana imkan ve kaynak ile üç temel fırsat bulunduğu ifade ediyor.
Temel imkan ve kaynaklar:
Ademi merkeziyetin sağlayabileceği temel fırsatlar:
Çiçek'e göre söz konusu engeller ile imkanlar, kaynaklar ve fırsatlar değerlendirildiğinde iki seçenek öne çıkıyor:
Çiçek, "Birinci seçenek kısa vadede Kürt meselesinde şiddet sayfasını kapatma potansiyeli taşıyor. Bununla birlikte, kapsayıcı ve istikrarlı bir çözüm için siyasi güç paylaşımına imkan tanıyacak ikinci seçenek, daha rasyonel bir tercih olarak öne çıkıyor. İkinci seçenek ayrıca Kürt meselesi gibi devlet-altı kimlik temelli teritoryal bir çatışmanın çözümünü demokratikleşme, kapsayıcı ve dengeli mekânsal büyüme ve kamu idaresinin rasyonalizasyonu sorunlarıyla ilişkilendirerek kapsayıcı bir model sunuyor" diyor.
Hafıza Merkezi'nin Türkiye'de toplumsal diyalog ve barış inşasına katkı sunmak amacıyla Olof Palme International Center ile işbirliği içinde yürüttüğü proje kapsamında hazırlanan rapor Kürt meselesinde siyasi barışın inşasına yönelik farklı konularda yayınlanacak araştırma serisinin ilki.
Hafıza Merkezi, çözüm süreci boyunca sıkça tekrar eden demokratikleşme, ademi merkeziyet ve yerel yönetimlerin rolü, kolektif ve kültürel haklar, geçiş dönemi adaleti ile geçmişle hesaplaşma gibi kavramların ve bu kavramlar etrafında yürüyen siyasi tartışmanın bugün Türkiye siyaseti için hala çok önemli olduğunu ifade ediyor:
"Bir adım öteye gitmek gerekirse, bu kavramların ve siyasi tartışmaların tamamı bugün Türkiye siyasetinde kılık değiştirerek, farklı biçimlerde ve başka meselelerle ilişkilendirilerek devam ediyor. Hafıza Merkezi olarak bu kılık değiştirmiş terimlerle yürüyen tartışmayı olabildiğince barış alanına çekmeyi, bunu da proje ekseninde yürütülecek araştırmalar yoluyla yapmayı hedefliyoruz. Dolayısıyla araştırma konuları hem Kürt meselesindeki barış tartışmaları hem de çözüm sürecinin bitmesinden sonra Türkiye'de yaşanan diğer siyasi gelişmelerle ilişkili olarak ele alınıyor."
Cuma Çiçek 1980 yılında Diyarbakır'da doğdu. İlk, orta ve lise eğitimini Diyarbakır'da gördükten sonra, 2004 yılında İstanbul Teknik Üniversitesi Endüstri Mühendisliği Bölümü'nü tamamladı. Aynı üniversitede, 2005-2008 yılları arasında, Şehir ve Bölge Planlama Yüksek Lisans Programı'nı bitirdi.
2009-2014 yılları arasında, Paris Politik Etütler Enstitüsü'nde (Institut d'Etudes politiques de Paris – SciencesPo) Siyaset Bilimi Anabilim dalında, siyaset sosyolojisi ve kamu politikaları/eylemleri alanında doktorasını tamamladı. Birikim, Praksis, İktisat, Turkish Studies, Dialectical Anthropology, Middle East Report dergilerinde Kürt meselesi, Kürt İslamcılığı, yerel yönetimler, bölgesel eşitsizlik, sınıf ve kimlik ilişkileri, çatışma çözümü ve toplumsal barış inşası konularında makaleleri yayımlandı.
Barış Vakfı kurucuları arasında yer alan ve Diyarbakır Siyasal ve Sosyal Araştırmalar Enstitüsü (DİSA) üyesi olan Çiçek, Fransız Anadolu Araştırmaları Enstitüsü (Institut Français d'Etudes Anatoliennes – IFEA) bünyesinde akademik çalışmalarını sürdürüyor. (KÖ)