2007 Bütçesi: Vergi, Faiz, Seçim Rüşveti...
2007 bütçesinin öngörülerini, temmuzda, yani Mayıs-Haziran "dalgalanması"nın (isteyen bunu 3. sıcak para krizi diye de okuyabilir) ardından açıklanan Orta Vadeli Mali Program'daki (OVMP) 2007 bütçesi ve 2006 bütçe rakamları ile karşılaştırıldığında, ekonomik rotadaki sapmalar, yeni niyetler de ortaya çıkıyor.
Yatırımlar askıya
2007 bütçesinin önemli bir mesajı, yatırımcı bütçe özelliğinde olmaması. Kamu altyapı yatırımları ve hizmetler tel tel dökülürken IMF'nin fren telkinleriyle kamuda hemen küçülmeye gidiliyor. Bunun için de önce yatırım niyetleri askıya alınıyor.
2007'de mal ve hizmet alımları ve yatırım (sermaye giderleri) harcamalarının 2006 bütçesinin altında kalması öngörülüyor. Yani, önümüzdeki yıl Hükümet, temmuzda açıkladığı yatırımları bile yapmayacak.
Seçim rüşvetleri
Temmuz'da açıklanan OVMP'de 2007 yılında yüzde 7 büyüme, yüzde 4 de TÜFE artışı olacağı varsayılıyordu. Meclise gönderilen yeni bütçede ise enflasyon hedefinin yüzde 4'te tutulması, buna karşılık, büyümenin yüzde 5 civarına çekilmesi öngörülüyor.
Bu, ekonomik ısınmayı azaltma, dolayısıyla cari açığı daraltma niyetleri de taşıyor. Gelin görün ki, 2007 seçim yılı. IMF hedeflerine uymak hükümet için bir zorunluluk görünse de, AKP, ikinci bir iktidar dönemi için IMF'den(dolayısıyla ABD'den) hoşgörü ve destek bekleyecek.
Bu nedenle de büyümedeki hedef küçültmeye ve seçime duyarlı harcamaların geçen yılın altına çekilmesine rağmen, faiz dışı harcama artışının temmuzda öngörülen yüzde 14'ü aşarak yüzde 18.7 olması, seçimlerin dikkate alınarak bazı elma şekerlerinin dağıtılacağının işaretlerini veriyor.
Gerek maaş ödemelerindeki artışlar gerek tarım destekleme ödeneklerinin içinde olduğu cari transferlerdeki artışlar hükümetin seçim şekerleri olarak bütçede yerini alıyor. Bakalım seçmeni tavlamaya yetecek mi? Ama, bu harcamaların enflasyon hedefiyle tutarlı olmadığı aşikar.
Sıcak paraya devam
Hükümet 2006'da bütçede öngörülen faiz dışı harcama tavanını aşmayacağını taahhüt etmişti. Bu durumda bütçede faiz dışı harcamalarda enflasyon ve büyümenin 10 puan üstünde bir artış öngörülüyor.
Bu durumda bu bütçe için, enflasyonu yüzde 10'lardan yüzde 4'e çekmeye, yüksek cari açığını kontrol altına almaya çalışan bir bütçe demek mümkün mü?
Bütçe taslağından anlıyoruz ki, yüksek faiz cazibesiyle sıcak para girişine dayalı çizgiden 2007'den de vazgeçilmeyecek. Sıcak para lobisi için sevindirici bir haber bu.
OVMP'de öngörülen 2007 faiz giderleri 44 milyar YTL iken 2007 bütçesinde bu rakam 53 milyar YTL'ye çıkarılmış, yani yaklaşık 9 milyar YTL artırılmış. Bu, yeni bütçeyle temmuzda öngörülen borç yükünde artış olacağını, hükümetin de bunu kulak arkası ettiğini gösteriyor.
Vergi ile vur abalıya
Vergi gelirleri de OVMP öngörülerinin üzerine çıkarılmış. OVMP, vergi gelirlerini 2006'dan 2007'ye yüzde 17,4 artırarak 155 milyar YTL olarak öngörüyordu. Yeni bütçe, faiz giderlerini de düşünmüş olacak ki, bununla yetinmeyip vergiyi 158 YTL'ye yani 2006'dakinin yüzde 20 üstüne çıkarıyor.
Yeni vergi salınması düşünülmüyorsa, bu artış nereden karşılanacak. Tabi ki en kolay yol olan dolaylı vergilerle, KDV, ÖTV artışları ile yine toplumdan...
Bir de başta elektrik olmak üzere kamu mal ve hizmetlerine gelecek zam yağmuru var.
Sonuç olarak,
* 2007 bütçesi yüzde 4 enflasyon hedefine uyumlu bir bütçe değil.
* Topluma yeni vergiler yüklüyor, bunu da yüksek faize dayalı sıcak paraya dayalı büyümenin devamı için yapıyor,
* Yüksek faizle kamunun borç yükünü biraz daha kabartıyor.
* Yatırım niyetleri askıya alarak toplumu daha kalitesiz bir kamu hizmetine ve olası istihdamı da rafa kaldırarak işsizlerin çığlığına kulak tıkamaya devam ediyor. (MS/KÖ)