Sezerden Cargille Af Yasasına Veto

Cumhurbaşkanı Sezer, Cargille yeniden işletme izni niteliğindeki yasayı kamu yararıyla bağdaşmadığı, yargı karalarını etkisiz kıldığı ve düzenlemenin ayrıcalık tanıma niteliği taşıdığı gerekçesiyle bir kez daha görüşülmek Meclise geri gönderdi.

Ankara

Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, Cargill'e yeniden işletme izni niteliğindeki tarım arazileri üzerinde izin alınmadan kurulan tesislere, işlemlerini tamamlamaları için ek süre verilmesini sağlayacak yasayı kısmen veto etti.

Sezer, 5557 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"unun 6. maddesinin bir kez daha görüşülmek üzere Meclise geri gönderdi.

Sezer iade gerekçesinde, yasanın "kamu yararıyla bağdaşmadığını", "yargı karalarını etkisiz kıldığını" ve düzenlemenin "ayrıcalık" tanıma niteliği taşıdığını belirtti.

"Yargı kararları etkisiz kılınıyor"

Sezer, Yasa'nın 6. maddesiyle 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Yasası'na eklenen geçici 3. maddenin, özellikle bir yabancı şirket ya da varsa belirli şirketlere ilişkin, tarım arazilerinde kurulu kimi sanayi tesislerine, izin, onay ve ruhsatlarının yargı kararıyla iptal edilip edilmediğine bakılmaksızın üretim etkinliklerini sürdürme olanağı getirildiğini ifade etti.

Sezer, "Böylece, izin, onay ya da ruhsatı yargı kararı ile iptal edilerek hukuksal dayanaktan yoksun kalan sanayi tesislerine yasal geçerlilik tanınıp yargı kararları etkisiz kılınmaktadır" dedi ve ekledi:

"Hukuk devleti, tüm etkinliklerinde hukuka ve Anayasa'ya uyan devlettir. Anayasa'nın egemenliği ve bağlayıcılığı yanında yasa koyucunun uymak zorunda bulunduğu ilkeler ve evrensel hukuk kuralları vardır.

"İncelenen Yasa'nın, özellikle bir yabancı şirketin ya da varsa belirli şirketlerin tarım arazilerinde kurulu sanayi tesislerinin sorununu çözmek amacı taşıyan 6. maddesindeki düzenleme, yasaların genel, soyut ve nesnel olmasını gerektiren evrensel hukuk kurallarıyla ve Anayasa'nın hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmamaktadır."

"Hukuka aykırı bir etkinlik üç yıl koruma altına alınıyor"

"İncelenen Yasa'nın 6. maddesiyle yapılan düzenlemelerle, hukuka aykırı bir etkinliğin 3 yıl süreyle koruma altına alınarak sürdürülmesi sağlanmaktadır" diyen Sezer, ulusal çıkarlara ve kamu yararına aykırı olduğu yargı kararlarıyla hükme bağlanmış, hukuka aykırı bir etkinliğin, ilgili kamu yönetimlerince hiç geciktirilmeden durdurulmasının hukuk devleti ilkesi ile Anayasa'nın 11. ve 138. maddeleri uyarınca zorunlu olduğunun altını çizdi.

Tanınan "ayrıcalık" eşitlik ilkesine aykırı

Anayasa'nın, herkesin, ayırım gözetilmeksizin yasa önünde eşit olduğu belirten 10. maddesini hatırlatan Sezer, "Yasa'nın 6. maddesiyle, bir yabancı şirket ya da belirli şirketlerin hukuka aykırı durumları ve etkinlikleri Yasa'nın güvencesi ve koruması altına alınmış olmaktadır ki, böyle bir düzenlemenin "ayrıcalık" tanıma niteliği taşıdığı ve Anayasa'nın 10. maddesine aykırı düştüğü kuşkusuzdur" diyor. (KÖ)