Başbakanlık Teftiş Kurulu bünyesinde oluşturulan komisyonun Mayıs 2000'e kadar olan dönemi kapsayan inceleme raporu, dünkü Resmi Gazete'de yayımlandı.
Raporda, ABK'ya Sivil Savunma, Mahalli İdareler Destek ve Afetler Fonu ile Marmara depremi ana hesabından gönderilen ödeneklerden yapılan harcamaların ayrı ayrı kayıtlarının tutulmadığı belirtilerek, "Yapılan tüm harcamaların hangi kaynaklardan yapıldığının belli olmadığı mizan ve hesaplardan anlaşılmaktadır" denildi.
Tutar yüksek gösterilmiş
Raporda, ana deprem yardım hesabından gönderilen 28 trilyonluk ödenekle ilgili denetim yetkisinin komisyona, diğer ödeneklerle yapılan harcamaları denetleme yetkisinin ise Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı'na ait olduğu belirtildi.
Gelen ödeneklerin de kayıtlarının sağlıklı bir biçimde tutulmadığına işaret edilen raporda, "Ödenek tablosundaki kayıtların doğru olmadığı araştırmalar sonucunda anlaşılmıştır" ifadesi dikkati çekti.
Raporda, deprem yardım hesabından gönderilen tutarın 28 trilyon lira olmasına karşın ABK kayıtlarında daha yüksek gösterildiği vurgulandı.
Usulsüz harcamalar
Raporda, bağış ve yardım hesabının, usulsüz olarak demirbaş, döşeme, taşıt aracı alımı, temsil ve ağırlama gideri, yetkililerin cep telefonu faturalarının ödenmesi gibi amaçlarla kullanıldığı bildirildi. Bu arada ABK yetkililerinin, istihkak ödemeleri sırasında kestiği damga vergilerini zamanında beyan etmeyerek, bağış ve yardım hesabından pişmanlık zammı ödenmesine neden olduğu saptandı.
Çalışma masası, klima, tv...
Raporda, ABK'nın faaliyet ve harcamalarına ilişkin şu önemli tespitler yer aldı:
* Harcamaların ayrı ayrı bütçelerde gösterilmemesinin yanı sıra, gelen ödeneklerin de sağlıklı biçimde tutulmaması nedeniyle deprem yardım hesabından gönderilen meblağın 28 trilyon lira olmasına rağmen ABK kayıtlarında daha fazla olduğu görülmüştür.
* Bu denetimlerin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için harcamaların yapıldığı kaynak ve fonların açık bir şekilde kayıtlarda gösterilmesi gerekmektedir. Bu gereğin yerine getirilmediği ABK kayıtlarının incelenmesinden anlaşılmaktadır.
* ABK'ya bugüne kadar bina, tesis, araç, gereç ihtiyaçları için deprem yardım hesabının dışında bir ödenek tahsisi olmamasına rağmen, çalışma masası gruplarına 31.7 milyar, bilgisayar, tv, klima, telefon vs. alımları için 113.9 milyar harcama yapılmıştır.
6 otomobil, 1 minibüs, 1 panelvan
* Ayrıca ABK'da görev yapan vali yardımcıları ve il koordinatör vali vekilleri için 6 adet binek aracı ile 1 adet 12 kişilik minibüs ve 1 adet panelvan satın alınarak toplam 43.1 milyar lira ödenmiştir.
* Bu şekilde döşeme, demirbaş ve bilgisayar ile taşıt aracı alımlarının bağış ve yardım paralarının kullanım amacının 576 sayılı KHK'nin genel hükümlerine uygun düşmediği sonucuna ulaşılmıştır.
Cep telefonu faturaları
* Cep telefonlarına yapılan harcamaların merkezi bağış yardım hesabından gönderilen ödeneklerden karşılanması KHK'nın genel hükümlerine uygun düşmediği gibi bu harcamalar sırasında yetkililerin görevlerini yaparken kayıtsız davrandıkları anlaşılmıştır.
* Bütçe ödeneklerinden karşılanması mümkün olan İçişleri kriz masasına fotokopi makinesi alımı, bağış yardım hesabından karşılanarak amaç dışına çıkılmıştır.
* Deprem yardımlarının kullanım amacına uygun olmamasına rağmen temsil ağırlama adı altında bağış ve yardım hesabı ödeneklerinden harcama yapılmıştır.
* ABK yetkililerinin el koyma ve kiralama tasarruflarında gerekli özeni göstermeyerek daha fazla harcama yapıldığı izlenmiştir.
* ABK yetkililerinin istihkak ödemeleri sırasında kestiği damga vergilerini zamanında beyan etmeyerek bağış ve yardım hesabından pişmanlık zammı ödemesine neden olduğu saptanmıştır.
* ABK'nın faaliyet ve harcamalarının azalmasına rağmen yetkililerin personel azaltımına gitmeyerek bağış ve yardım paralarından gereksiz harcama yapılmasına neden oldukları sonucuna ulaşılmıştır. (BB/NK)