17 Ağustos 1999'da meydana gelen depremde evinin yıkıldığını belirten Fahri Kocakaplan, İzmit Büyükşehir ve Bekirpaşa Belediye Başkanlığı aleyhinde 25 milyar lira maddi, 2 milyar lira da manevi tazminat davası açtı. Evinin idarenin hizmet kusuru nedeniyle yıkıldığını kaydeden Kocakaplan, zararın olay tarihinden itibaren yasal faizleriyle birlikte kendisine ödenmesi için Sakarya 1. İdare Mahkemesi'ne başvurdu. Kocakaplan'ın başvurusunu karara bağlayan mahkeme, tazmini istenen zararın idari eylemden değil, idari işlemden kaynaklandığını ileri sürdü.
Zaman aşımından ret
Mahkeme, İdari işlemleri "İdari makamların tesis ettikleri tek taraflı ve doğrudan uygulanabilir nitelikteki hukuki tasarruflar" olarak; idari eylemleri ise "Temelinde bir idari karar veya işlem olmayan, fizik alanında görülen fiil ve hareketler" olarak tanımladı.
İdari işlemlerle ilgili davaların 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 12. maddesinde yer alan "Mağdurların işlemin icrası tarihinden sonraki 60 gün içerisinde dava açması gerekir" hükmüne göre açılması gerektiğini belirten mahkeme, yasal süresi içerisinde yapılmadığını ileri sürdüğü başvuruyu zamanaşımından reddetti.
Muhalefet Şehri
Başkan Ali Telli, üye Rabia Başer imzasını taşıyan karara diğer üye Hüseyin Oğuz ise muhalefet şerhi koydu. Uğranılan zararın idari eylemden kaynaklandığını vurgulayan Oğuz, bu nedenle mağdurların 5 yıl içinde ilgili idareye başvurarak, haklarının yerine getirilmesini isteyebileceklerini, söz konusu başvuruda zamanaşımı bulunmadığını belirterek çoğunluk kararına itiraz etti.
Danıştay'a Gidiliyor
Başvuruyu yapan Fahri Kocakaplan'ın avukatı Hülya Korkmaz, hizmet kusurunun tazmini için idare mahkemelerinde açılan davaların idari işlem kapsamında değerlendirilmesi nedeniyle zamanaşımı engeline takıldığını belirtti. Korkmaz davaların amaca hizmet etmediğini savunarak temyiz için Danıştay'a gideceklerini bildirdi.
