İzmir Barosu Başkanı Noyan Özkan'ın, gökdelen inşaatı ile ilgili olarak İzmir Valiliği'ne yaptığı başvuruda şu saptamalara yer verildi:
"Derecesi ne olursa olsun bölgenin silüet etkisini bozacak bir gökdelen yapımı doğal sit alanında yapılamayacak tesislerdendir.
"Ayrıca 2863 sayılı KTVK Yasasının 17.maddesine göre inşaat ruhsatının derhal iptali gerekmektedir.
Balçova Belediyesi "Görevi Suistimal" suçu işledi
Özkan'ın imzasını taşıyan başvuruda dile getirilen talepler şunlar:
1. Kıyı Yasasına aykırı olarak yapılan inşaatın derhal durdurularak yıkımının sağlanması.
2. Kıyı Yasasına aykırı olarak inşaat ruhsatı veren Balçova Belediye Başkanlığının ilgili ve sorumluların Görevi Suistimal suçundan cezalandırılması için gerekli soruşturmanın yapılmasının sağlanması.
3. Koruma Kurulun 9108 sayılı kararına karşın (Balçova Belediye Başkanlığı kararın oluşumundaki toplantıda yasa gereği bulunmaktadır) ve Büyükşehir Belediye Başkanlığının uyarılarını da dinlemeyerek 2863 sayılı yasanın 17.maddesine göre inşaat ruhsatını iptal etmesi gerekirken , bunu yapmayarak inşaatın devamını sağlamış olmakla ikinci kez görevi suistimal suçu işlemiş bulunmaktadır. Bu nedenle de soruşturma açılarak ilgili ve sorumluların (Belediye Başkanı, İmar Müdürü ve Zabıta Müdürü) görevi suistimal suçundan cezalandırılması için gerekli soruşturmanın yapılmasının sağlanması.
4. Koruma Kurulu'nun 9108 sayılı kararı ile yasal statüsü ortadan kalkarak kaçak hale gelen inşaatı durdurmayarak 2863 sayılı yasanın 9 ve 65.maddesi çerçevesinde suç işleyen şirket yetkili ve sorumlularının cezalandırılmasının sağlanması,
5. Halen işlenmekte olan ve ağır cezayı gerektiren suç teşkil eden inşai faaliyetin Polis Vazife ve Selahiyetleri Yasası çerçevesinde durdurulması (işlenen suçun önlenmesi ) talep olunur.
(NU)
------------
Sözkonusu başvurunun tam metni şöyle:
İZMİR VALİLİĞİNE
İZMİR
KONU: İnciraltı Doğal Sit Alanında 2283 ada 27 parselde bulunan Özdilek Turizm Tesisleri İşletmeleri A.Ş. tarafından kaçak gökdelen inşaatı hakkında.
16.04.1999 tarihinde gökdelen yapmak üzere Balçova Belediyesinden ruhsat alan anılan şirket, 11.06.1999 tarihinde de inşaata başlamıştır.
01.07.19999 tarihinde İzmir 1 Nolu KTVK Kurulu inşaatın yapıldığı alanı 1.derece doğal SİT alanı olarak tescil etmiş ve bunun üzerine de Balçova Belediyesi 3075 sayılı kararı ile inşaat ruhsatını iptal etmiştir.(EK-1)
Şirket İzmir 3.İdare Mahkemesine açtığı iptal davasında 04.05.2000 tarihinde yürütmeyi durdurma kararı almış ve ardında da yeniden inşai faaliyetlerine devam etmiştir.(EK-2)
Ancak anılan alandaki 1.derece sit kararının iptali ile ilgili davada 1.İdare Mahkemesi 1999/623 E ve 2000/382 K. sayılı kararı ile iptal talebini reddetmiştir. Hatta 3.İdare Mahkemesince verilen 1.derece doğal sit kararının iptali davasında verilen yürütmeyi durdurma kararına yapılan itiraz üzerine Bölge İdare Mahkemesi 2000/442 sayılı kararı ile alanın Doğal Sit Alanı olduğu gerekçesi ile yürütmeyi durdurma kararını itirazen kaldırmıştır. Yinede mahkeme 1.derece doğal sit kararının iptaline karar vermiştir. (Anılan iki dava da halen temyiz aşamasındadır.) (EK-3)
İptal kararı veren 3.İdare Mahkemesince yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu verilen raporda alanın Doğal Sit özelliğinin bulunduğu tespit edilmiştir.
21.02.2001 tarihli İzmir 1 nolu KTVK Kurulunun 9108 sayılı kararı ALANIN DOĞAL SİT STATÜSÜNÜN DEVAM ETTİĞİNE VE DERECELENDİRMENİNDE YARGI KARARLARININ KESİNLEŞMESİNİN ARDINDAN YAPILACAĞINA karar vermiştir. (Bu karara karşı her hangi bir iptal davası da söz konusu olmamıştır.) (EK-4)
Derecesi ne olursa olsun bölgenin silüet etkisini bozacak bir gökdelen yapımı doğal sit alanında yapılamayacak tesislerdendir. Ayrıca 2863 sayılı KTVK Yasasının 17.maddesine göre inşaat ruhsatının derhal iptali gerekmektedir.*
1. 2863 sayılı yasanın 17.maddesi "BİR ALANIN KORUMA KURULUNCA SİT OLARAK İLANI BU ALANDAKİ İMAR PLANI UYGULAMASINI DURDURUR"
Aynı yasanın 9.maddesi koruma kurulu kararlarına aykırı inşai faaliyette bulunmayı yasaklamış ve 65 ve 66.maddesi de bu yasağa aykırı davranışı da ağır cezalık suç saymıştır.
Bu Açıklamalar Doğrultusunda;
1. Kıyı Yasasına aykırı olarak yapılan inşaatın derhal durdurularak yıkımının sağlanması.
2. Kıyı Yasasına aykırı olarak inşaat ruhsatı veren Balçova Belediye Başkanlığının ilgili ve sorumluların Görevi Suistimal suçundan cezalandırılması için gerekli soruşturmanın yapılmasının sağlanması.
3. Koruma Kurulun 9108 sayılı kararına karşın (Balçova Belediye Başkanlığı kararın oluşumundaki toplantıda yasa gereği bulunmaktadır.) ve Büyükşehir Belediye Başkanlığının uyarılarını da dinlemeyerek 2863 sayılı yasanın 17.maddesine göre inşaat ruhsatını iptal etmesi gerekirken bunu yapmayarak inşaatın devamını sağlamış olmakla ikinci kez görevi suistimal suçu işlemiş bulunmaktadır. Bu nedenle de soruşturma açılarak ilgili ve sorumluların (Belediye Başkanı, İmar Müdürü ve Zabıta Müdürü) görevi suistimal suçundan cezalandırılması için gerekli soruşturmanın yapılmasının sağlanması.
4. Koruma Kurulunun 9108 sayılı kararı ile yasal statüsü ortadan kalkarak kaçak hale gelen inşaatı durdurmayarak 2863 sayılı yasanın 9 ve 65.maddesi çerçevesinde suç işleyen şirket yetkili ve sorumlularının cezalandırılmasının sağlanması,
5. Halen işlenmekte olan ve ağır cezayı gerektiren suç teşkil eden inşai faaliyetin Polis Vazife ve Selahiyetleri Yasası çerçevesinde durdurulması (işlenen suçun önlenmesi ) talep olunur.
Saygılarımızla.
Avukat Noyan Özkan
İzmir Barosu Başkanı
EKLERİ:
EK-1: İzmir 1 Nolu KTVK Kurulu'nun
01.07.1999 gün ve 532 sayılı kararı.
EK-2: İzmir 3.İdare Mahkemesi'nin
04.05.2000 gün ve E:1999/605 sayılı Y.D. kararı
EK-3: İzmir 1.İdare Mahkemesi'nin 29.05.2000 tarih ve
1999/623 E. 2000/382 K. sayılı kararı.
EK-4: İzmir 1 Numaralı KTVK Kurulu'nun
21.02.2001 gün ve 594 sayılı kararı.
(NU)
