Bakanlıktan Cengiz Holding’e ‘adrese teslim’ plan değişikliği

Üsküdar’daki bu arsa için ‘normal’ senaryoda süreç şöyle işleyecekti: Mülk sahibi > Üsküdar Belediyesi’ne plan değişikliği talebi > Üsküdar Belediye Meclisi kararı > İBB Meclisi onayı/reddi.

Üsküdar Belediyesi konuya ilişkin henüz resmi bir açıklama yapmazken, belediye kaynakları konunun takip edildiğini ifade etti.

Hastane için 20 bin metrekarelik inşaat hakkı

Plan açıklama raporuna göre, yaklaşık 6 bin 965 metrekare büyüklüğündeki parselde emsale tabi inşaat alanı 10 bin 448 metrekare olarak hesaplanıyor. Üç bodrum katın emsal hesabı dışında tutulmasıyla bu katlarda yapılabilecek 9 bin 403 metrekarelik kapalı alan da toplam inşaat hakkına ekleniyor. Böylece parselde fiilen 19 bin 851 metrekareye kadar inşaat yapılmasının önü açılıyor.

Düzenlemeyle birlikte, daha önce park ve yol gibi kamusal kullanıma ayrılmış donatı alanı da azalıyor. Plan raporunda, mahallelinin ortak kullanımına ayrılmış donatı alanında 1147 metrekarelik bir kayıp oluştuğu belirtiliyor.

Üç bodrum katın ‘emsal dışı’ bırakılması, bu alanların resmi inşaat hakkı hesabına dahil edilmeden inşa edilebildiği anlamına geliyor. Yani kağıt üzerinde emsal 1.50 görünürken, bodrum katlar sayesinde parselde fiilen çok daha yüksek bir kapalı alan ve yoğunluk oluşuyor.

“Yasalar keyfi bir şekilde yorumlanıyor”

Mimar Doç. Dr. T. Gül Köksal, plan değişikliğine ilişkin kararı bianet’e değerlendirdi:

“Üst ölçekli planlara böyle parsel ölçeğinde müdahale edilmesi normal koşullarda mümkün olmayan bir uygulama. Ancak zorunlu bir gerekçe olursa mümkün. Zorunlu gerekçe de ne olabilir? Ağır bir hasar, can güvenliği tehdidi vb. yaşamsal bir sorun. Diğer yandan bu süreç nasıl işler? Alt ölçekte bir değişiklik talebi olur, o talep de plan hiyerarşisi bağlamında, yerel yönetim düzleminde ele alınır ve karara bağlanır.

“Kararın detaylarına baktığımızda bu işleyişlerin birçok açıdan ters yüz edildiğini görüyoruz. Öncelikle sahada yaşamsal bir tehdit yok. Konut dokusu içinde, birkaç ağaç barındıran mütevazi bir park alanı var. Parselde tek katlı, yapısal sorunu olmayan bir yapı gözüküyor. Ancak bakanlık eliyle burada bir risk olduğuna dair iddia üretiliyor. Bu iddia da 6306 sayılı yasa yoluyla meşrulaştırılmaya çalışılıyor. Ve de bu karar tepeden yerel yönetime bildiriliyor. Daha da fenası, riskli yapının yıkımı ardından buraya bir özel hastane yapmak üzere plan değişikliği öneriliyor.

“Bu vaka, çatışmalarla yıkıma uğrayan kentlerden deprem sonrasında yerle bir olan kentlere dek, ülkede uygulanan kentleşme politikasının bir tezahürü olarak, yasaların ve kent planlama birikiminin keyfi bir şekilde ‘yorumlandığı’ bir örnek gibi duruyor.”