Danıştay'dan ÖYP Kadro İadesine Yürütmeyi Durdurma

Danıştay 8. Dairesi, Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı (ÖYP) kapsamındaki araştırma görevlilerinin kadrolarının olduğu üniversitelere çağrılmasına dair değişikliğinin yürütmesini durdurdu.

Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası (Eğitim Sen) söz konusu değişikliğin ÖYP amaçlarına uygun düşmediğini, keyfi uygulamalara yol açabileceğini belirterek yürütmenin durdurulması ve iptal istemiyle YÖK’e karşı dava açmıştı.

Sendika, Danıştay'ın kararını resmi internet sitesinden duyurdu.

Danıştay 8. Dairesi 11 Mayıs tarihli kararında değişikliğin hukuka aykırı olduğu ve uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararların doğacağını belirtti.

Şubat ayında değişiklik

ÖYP, lisansüstü eğitim verme imkanına sahip olan yükseköğretim kurumlarının, araştırma görevlilerine lisansüstü eğitim yaptırarak, öğretim üyesi yetiştirilmesini sağlamayı amaçlayan bir program.

ÖYP’li araştırma görevlileri, lisansüstü öğrenimlerini görürken kadroları başka bir üniversitede bulunuyor. Eğitimleri tamamlandıktan sonra lisansüstü öğrenim süresi kadar kadrolarının olduğu üniversitede zorunlu hizmet yapma yükümlülükleri var.

Yükseköğretim Kurulu, Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esasların Yabancı Dil Eğitimi ve Lisansüstü Eğitim-Öğretim başlıklı 11. Maddesinin 3. Fıkrasında değişiklik yaptı. 9 Şubat’ta YÖK sitesinde yayınlanan değişiklik, derslerini tamamlayan ÖYP’li araştırma görevlilerinin geri çağrılmasına dairdi.

“ Derslerini başarı ile tamamlayan ÖYP araştırma görevlileri kadrolarının bulunduğu üniversitelerin teklifleri ve YÖK Yürütme Kurulu kararı ile kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarına dönerler. Bu araştırma görevlilerine lisansüstü eğitim çalışmalarının gerektirdiği durumlarda kısa süreli olmak kaydıyla izin verilir.”

Yürütmeyi durdurma kararları geliyordu

Konuyla ilgili yönetmelik değişikliği "derslerini başarıyla tamamlayanları" içeriyordu. Ancak derslere devam edenler de geri çağrıldı.

Dersi devam ettiği halde geri çağırılan iki akademisyenin açtıkları davalarda yürütmeyi durdurma kararı verdi.

Mahkeme kararlarının gerekçelerinde derslerin devam ettiği belirtilerek "işlemin uygulanması halinde verilecek kararın etkisinin tüketileceği", "telafisi güç zarar doğurabileceği" vurguları yer aldı. Benzer kararlar daha sonra da alındı.

Danıştay’dan yürütmeyi durdurma

Danıştay’ın kararında şu ifadeler öne çıktı:

“Lisansüstü eğitim için başka bir yükseköğretim kurumuna gönderilen araştırma görevlilerinin eğitimleri sonunda kendi üniversitelerine dönecekleri yönündeki yasal düzenlemeye aykırı bir şekilde, henüz tez aşamasını tamamlamamış araştırma görevlilerinin kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarına dönecekleri yolunda yapılan idari düzenlemede üst hukuk normlarına uyarlık bulunmamaktadır.

“Öte yandan, lisansüstü eğitim için başka bir üniversiteye gönderilen araştırma görevlilerinin gönderildiği yükseköğretim kurumunda tezini tamamlayamaması sonucunu doğurması nedeniyle açıkça hukuka aykırı bulunan davaya konu düzenlemenin uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararların doğacağı da muhakkaktır.

“Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 27. maddesinde öngörülen koşulların birlikte gerçekleştiği anlaşıldığından, istemin kabulü ile Öğretim *Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 4 Şubat 2016 tarihli YÖK Genel Kurulu kararı ile değişik 11. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Derslerini başarı ile tamamlayan ÖYP araştırma görevlileri kadrolarının bulunduğu üniversitelerin teklifleri ve YÖK Yürütme Kurutu karan ile kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarına dönerler." cümlesinin teminat aranmaksızın yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.”

Kararda, tebligatı izleyen yedi gün içinde itiraz hakkının açık olduğu belirtildi. (BK)

* Karara buradan ulaşabilirsiniz.