----------------------- Page 1----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 “ĐLKÖĞRETĐMVEEĞĐTĐMKANUNUĐLEBAZIKANUNLARDA DEĞĐĐKLĐKYAPILMASINADAĐRKANUNTEKLĐFĐ:ALT KOMĐSYONUNKABULETTĐĞĐMETĐN”HAKKINDABĐLĐMSEL BULGULARVEĐNSANHAKLARIĐLKELERĐIIĞINDA DEĞERLENDĐRME 20ubat2012’deTBMMBakanlığı’nasunulan“ĐlköğretimveEğitimKanunuileBazıKanunlarda DeğiiklikYapılmasınaDairKanunTeklifi”22ubatPerembegünüTBMMMilliEğitim,Kültür, GençlikveSporKomisyonu’ndatartıılmayabalanmıtı.BekomisyonüyesindenoluanAlt Komisyonise27ubatSalıgünüTBMMçatısıaltındaöğretmensendikalarıvesiviltoplum kurulularındantemsilcilerininsunumlarınıdinleyerekkanunteklifininrevizyonuhakkındagörüaldı. 1MartPerembegünüise“AltKomisyon’unKabulEttiğiMetin”balıklıbelgeylekanunteklifinin yenihalikamuoyunasunuldu. EğitimReformuGiriimi,kanunteklifineilikinsürecibaındanberiyakındanizleyerekkamuoyuna vekararvericilerebilgivegörülerinisunuyor.Kanunteklifininilkhaliiçinyaptığımızgibi,teklifin buhaliyleilgiligörülerimizi,yinebilimselbulgulartemelineoturtarak,bubelgedepaylaıyoruz. Zorunlueğitiminsüresineilikinbirkanundeğiikliği,enazbiryıl zorunluokulöncesieğitimidüzenlemesinimutlakaiçermeli. “ĐlköğretimveEğitimKanunuileBazıKanunlardaDeğiiklikYapılmasınaDairKanunTeklifi: AltKomisyonunKabulEttiğiMetin”balıklıbelgede,okulöncesieğitimhalenzorunlueğitim kapsamınaalınmıyor.Oysakaliteliokulöncesieğitim,sosyoekonomikeitsizliklerinazaltılmasıve öğrenmeçıktılarınınartırılmasıiçinçoketkilibireğitimpolitikasıseçeneği.PISA2009’aTürkiye’den katılan15yaındakiöğrencilerarasındabiryılyadadahaazokulöncesieğitimalanlarınortalama 1 puanı,hiçokulöncesieğitimalmayanlaragöreortalama42puandahayüksek. Türkiye’deokulöncesi eğitimalançocuklarınokulaheranlamdadahahazırbaladıklarıiçindahauzunsüreokuldakaldığı, 2 çoğununüniversiteyegittiğivedahayüksekstatülüilerdeçalıtığıaratırmalarlasaptandı. Okulöncesieğitiminmaliyetleriileyararlarınıkarılatıranbirbilimselçalıma,okulöncesi 3 eğitiminyararlarınınmaliyetinden67katfazlaolduğunubulguluyor. Eğitimsistemine, dolayısıylaçocuklarımızayapabileceğimizenbüyükiyilik,ortaöğretimizorunlukılmaktanyada ilköğretimikademelihalegetirmektenziyade,okulöncesieğitimintümçocuklariçineriilebilir olmasınısağlamak. Kanunteklifiyleilköğretimebalamayaınınerkenealınması,okulöncesieğitiminsağlayacağı yararlarısunamaz.Okulöncesieğitim,çocuğunilköğretimebalamadanönce,yaınavegeliim özelliklerineuygunbireğitimprogramınagöredüzenlenen,buprogramauygunbiröğrenmeortamı sağlayanveokulöncesieğitimalanındaözelyetimiöğretmenlertarafındanuygulananvebuaçıdan ilköğretiminbirinciyılındanfarklıbireğitimsüreci.Okulöncesieğitimzorunlukılınmadan ilköğretimebalamanınerkenealınması,özellikleelverisizkoullardabüyüyençocuklarınbilisel beceriaçısındanyaıtlarınayetiememesivetoplumsaleitsizliklerinartmasıriskinitaıyor. Dünyadaokulöncesieğitimhergündahayaygınbiçimdezorunlueğitimkapsamınaalınıyorve kalkınmıolanlarınyanısırakalkınmaktaolanülkelerdeokulöncesieğitimibirlüksdeğil zorunlulukolarakdeğerlendiriyor.AvrupaBirliğiülkelerindenBulgaristan,Danimarka,Letonya, Lüksemburg,Macaristan,Polonya,Romanya,SlovenyaveayrıcaArjantin,Đsrail,Meksikave Uruguayokulöncesieğitimizorunlututanülkelerdensadecebazıları.AyrıcaUNESCOda,Latin 1ERG,PISA2009SonuçlarınaĐlikinDeğerlendirme,2011. 2ÇiğdemKağıtçıbaı,DianeSunar,SevdaBekmanveZeynepCemalcılar,ErkenMüdahaleninErikinlikteEtkileri,2005. 3MehmetKaytaz,Türkiye’deOkulöncesiEğitiminFaydaMaliyetAnalizi,2005. EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 1 ----------------------- Page 2----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 Amerikaülkelerindeokulöncesieğitimizorunlukılmanınokullulamadakisorunlarınçözümünde baarıylakullanıldığınıtespitediyorvediğerülkeleredeokulöncesieğitimizorunlukılmayıtavsiye 4 ediyor. Bunedenlerle,eğitimsistemininyapısındagerçekletirilmesigerekenenönceliklideğiiklik, okulöncesieğitimintümçocuklariçineriilebilirkılınmasıiçinzorunluhalegetirilmesi. OkulöncesieğitimzorunluveücretsizeğitimkapsamındaolmadığıiçinMEB’ebağlıanaokullarıve anasınıflarıgiderlerinikarılayabilmekiçinailelerden50200TLarasındadeğienaylıkücretler alıyor.Okulöncesieğitiminücretliolarakdevametmesiençokihtiyaçduyankitlelerinbukademeye eriiminiengelliyorvetoplumdafırsateitliğiniolumsuzyöndeetkiliyor.Okulöncesieğitim,zorunlu eğitimkapsamınaalınmadığısürecehizmetlerindevamlılığıgüvencealtınaalınmıyor,eğitim politikalarıveyatırımlarındaönceliklendirilmemeriskitaıyor.Okulöncesieğitiminzorunlueğitim kapsamınaalınmamasebebinin“altyapıyetersizliği”olarakaçıklanmasını,5yaiçinokullulama oranı%70’eulamıbirsistemdeanlamlıbulmuyoruz. Đlköğretimebalamayaınınerkenealınması,özellikleokulöncesi eğitimzorunlukılınmadıkça,sistemeveçocuklarayararyerinezarar getirebilir. Dünyadailköğretimebalamayaınıngenelde5olduğunadairoluanalgıyanlıtır.UNESCO ĐstatistikEnstitüsü’nünverilerinegöre,dünyadaki204ülkenin126’sında,yaniülkelerin%62’sinde, okulabalamayaı6’dır.BuülkelereGüneyveKuzeyAmerikaileBatıAvrupaülkelerininçoğunluğu dahildir. 5 Tablo1:Đlköğretimebalamayaı Ya Ülke Yüzde Đlköğretimin5yaındabaladığıülkelerolsadabu,Türkiye Sayısı içinhenüzuygunbirdüzenlemedeğildir.Önemlibiraama 4ya 1 0,5% kaydedilmiolsada,ilköğretimezamanındakaydolmamanın 5ya 29 14,2% TürkiyeiçinhalenönemlibirsorunolduğuMilliEğitim 6 6ya 126 61,8% Bakanlığıtarafındanyapılanaratırmalardadabelgelenmitir. Đlköğretimezorunluelektronikkayıtuygulamasıbalamadan 7ya 47 23,0% öncekidurumugösterengrafik,6yaındakiöğrencilerin 8ya 1 0,5% sayısınındiğeryagruplarınaoranlabelirginbiçimdeaz Toplam 204 100,0% olduğunuvebuyagrubundakiçocuklarınbileilköğretime zamanındakaydedilmesindesorunlaryaandığınıaçıkça göstermektedir.Çocuğunuokulageçkaydettirenpekçokaile,mesafelerinuzakolmasınedeniyle yaanansıkıntılaraçocuklarındayanabilmesiiçinbunungerekliolduğunudüünmektedir.Diğer önemlibirnedençocuğunkardeininokulabalamayaınıngelmesininbeklenmesidir.Ayrıca,bazı ailelerçocuklarınınokulabalamakiçinküçükolduğunudüünmekte,okulabalamadanöncebiryıl dahageliipbüyümesiniistemektedir.Buverilertemelinde,ilköğretimebalamayaıerkeneçekildiği takdirdevelilerinçocuklarınıokulakaydetmeyleilgiliendielerininartacağıvegeçkaydolmanındaha kronikbirsorunhalegeleceğiriskiöngörülebilir. Đlköğretimin5yaındabalamasıiçintümeğitimsistemindeciddibirrevizyongerekecek.Eğitim sistemininhiçbirbileeni(öğretimprogramı,öğretmenlerveokulortamı)5yaındakiçocukları ilköğretimgibiyapılandırılmıbirkademeyealmakiçinhazırdeğil.Kanunteklifide,MilliEğitim Bakanlığı’nabuhazırlığıyapmakiçingereklisüreyitanımıyor.Oysabuyalardaçocukların gereksinimleriönemliölçüdefarklılaabiliyorvebufarklıgereksinimlerkarılanmadığında(yani programlar,eğitimmateryalleriveöğretmenyeterliliklerigüncellenmeden,okullarınfizikikoulları değitirilmeden)çocuklarıngeliimineuygunöğretimyapmakmümkünolmayacak. 4UNESCO,MakingTheCaseForAYearofCompulsoryPrePrimaryEducationForAllChildren. 5UNESCOInstituteofStatistics’tenhesaplayanFriedrichHuebler(http://huebler.blogspot.com/2010/05/age.html). 6MilliEğitimBakanlığıveUNICEF,ĐlköğretimeZamanındaKaydolmama:NedenleriveÖnlenmesiĐçinÖneriler,2011. EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 2 ----------------------- Page 3----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 7 Grafik1:Doğumyıllarınagöreilköğretimdekayıtlıöğrencisayısı (20082009) 800.000 700.000 600.000 ı s ı y 500.000 a s i c 400.000 n e r ğ Ö 300.000 200.000 100.000 0 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) Öğrencilerindoğumyılları (Paranteziçindeöğrencilerinyalarıyeralmaktadır) Kızöğrencisayısı Erkeköğrencisayısı Đlköğretimin5yaındabalamasıokulöncesieğitimdesonyıllardagerçekletirilenkazanımları veyapılançalımalarıriskeatacak.Kanunteklifibuhaliylekabuledilirse,20122013öğretim yılındahem5hem6yaındakiçocuklarokulabalayacaklar.Bu,gelecekyılilköğretim1.sınıflariçin uankimevcudunikikatıöğretmenvedersliksayısınaihtiyaçduyulacağıanlamınageliyor.Yeni dersliktalebiiçinhalenanasınıfıolandersliklerinkullanılmasıokulöncesieğitimtalebinin karılanmasınızorlatıracak.Ayrıca,MilliEğitimBakanlığı’nıngerçekletirdiğiOkulÖncesiEğitimin GüçlendirilmesiProjesikapsamındasüregelen35yagruplarıiçinöğretimprogramlarıvestandartları gelitirmeçalımalarıbüyükölçüdeboagidecek. Đlköğretimin5yaındabalaması20122013öğretimyılındauygulamageçerse2007doğumlu çocuklariçintelafisizorbirdezavantajyaratacak.Okulöncesieğitimde4yaçocuklariçin okullulamaoranı20102011öğretimyılında%19,3idi.Buoranda20112012öğretimyılında %25’likbiriyilemeolsabilehalen4yaındakiçocukların%75’iherhangibirokulöncesieğitim almıyor.Bu,oyagrubundakiherdörtçocuktanüçününilköğretimeakranlarınagöredezavantajlı balayacağıanlamınageliyor.Dolayısıyla,2007doğumluçocukların,batadüükgelir gruplarındakilerolmaküzere,ciddigeliimproblemleriylekarılamasıriskioluacak. Đlköğretiminkademelendirmesi,eğitiminkalitesiveeğitimdeeitlik açısındanönemlirisklertaıyor. KanunTeklifi’ningüncelhali,ilköğretimibirinciveikincikademeolarakayırmayadevam ediyorveikincikademeninbağımsızokullarveyaortaöğretimkurumlarıilebirlikte kurulabileceğinibelirtiyor.Ayrıcaortaöğretimidestekleyecekekildeöğrencilerinyetenek,geliim vetercihlerinegöreseçimlikderslerinoluturulacağıbelirtiliyor.Budeğiikliklerıığında vurgulanmasıgerekenbazıkritiknoktalarbulunuyor. Seçimlikderslertemeleğitiminbütünlüğünübozmamalı,amacınızedelememeli.Temeleğitimde seçimlikdersolanağınınsunulmasıvebuderslerinöğrencininyetenekvegeliiminidestekleyecek biçimdetasarlanacakolmasıolumlubiradım.Ancak,temeleğitim,çocukların,bilisel,duygusalve 7MilliEğitimBakanlığı,MilliEğitimĐstatistikleri,20082009. EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 3 ----------------------- Page 4----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 8 devinsel boyutlardagelimesinisağlayanvezorunlueğitiminsonundakendiözelliklerineve tercihlerinebağlıolarakmeslekieğitimeyadayükseköğretimehazırlayan,akademikdüzeydegenel eğitimdemek.9Busebeple,seçimlikderslerintemelöğretimprogramınınbütünlüğüvetemeleğitimin hedefleridoğrultusundatasarlanmasıbüyükönemtaıyor.Yoksaseçimlikdersleriletemelöğretim programındanferagatedilmesiilköğretimdeeğitiminkalitesinebüyükbirdarbevuracak. Çocuklarımızıntemelbecerilerieldeetmesiriskeatılmıolacak. Đlköğretimikincikademeninayrıokullarveyaortaöğretimkurumlarıilebirliktekurulabilmesi öğrencilerinokullaraherhangibirakademikkriteregöreayrıtırılmasınakesinlikleyol açmamalı.Ortaöğretimveyailköğretimkurumları,ilköğretimikincikademeprogramlarına,kendileri öğrenciseçecekolursaveyamerkezibirsınavsistemiileöğrencilertestbaarılarınagöreilköğretim ikincikademeprogramlarınaayrıtırılırsa,eğitimçıktılarındaeitsizlikyükselirvetemeleğitimin kalitesigeriler.Buartlaraltında,maddiimkanlarıgeniolançocuklarınbirbölümütemelbecerileri eldeetmekyerinesekizyaındadershaneyegitmeyeveözelderslerebalayacaklar.Geçensene itibarıyladershanedebirseneSBShazırlığınınbedeli2500TL.DiğertaraftanTürkiye’dekihanelerin yüzde70’ineyakınıhalihazırdaeğitimmasraflarınıkarılamaktazorlukçektiğinibeyanediyor.10Yeni düzenlemeninenbüyükriski,ortaöğretimdehalihazırdagözlemlemekteolduğumuz,okullarıneğitim kalitesivesosyoekonomikaçılardanayrımasıolacak. Tablo2:10ve15yaındaöğrenmebaarılarıarasındaeitsizlik11 10yataöğrenme 15yataöğrenme Sayısızuluslararasıçalımaöğrencileritemel baarılarıarasında baarılarıarasında eğitimdeyeteneklerinegörefarklıokullara eitsizlk eitsizlik yönlendirmenineitsizliğiyükselttiğini 1 YeniZelanda Almanya belgeliyor.Türkiye’dekesintisizzorunlueğitim 2 Türkiye YeniZelanda sayesindeöğrencileraynımekanıveöğretim 3 ABD Yunanistan programınıayrıtırılmadanpaylaabiliyorlarvebu uygulama,eitsizlikleriazaltmaktafaydalıoluyor. 4 Norveç Norveç Öğrencilerinerkenyalardafarklıokullara 5 Đzlanda ABD ayrıtırılmasını18ülkedekarılatırmalıinceleyen 6 Yunanistan Đtalya birçalımaTürkiye’deeğitimçıktılarında 7 Kanada Đzlanda eitsizliğin10ve15yaarasındaönemliölçüde gerilediğiniortayakoyuyor12(Tablo2).Diğerbir 8 Đtalya Fransa deyile,15yaınageldiklerindeçocuklarımız 9 Fransa Đsveç arasındakibilgivebecerifarkı,10yaındakinden 10 Slovakya ÇekCum. dahaaz.Aynıaratırmaçocuklarıfarklıokullara 11 Almanya Türkiye yönlendirenülkelerdeeitsizliğinkuvvetlendiğinin özelliklealtınıçiziyor.KanunTeklifivesilesiile 12 Macaristan Slovakya sıksıkgündemegelenveörnekolaraksunulan 13 Đsveç Rusya Almanya,öğrencilerini10yaındafarklı 14 Rusya Macaristan öğretimprogramlarınadağıtanbirülkeolarak 15yaındaeğitimçıktılarındaeitsizliktebirinci 15 ÇekCum. Letonya sıradabulunuyor. 16 HongKong Kanada 17 Letonya HongKong 18 Hollanda Hollanda 8Devinselgeliim:Vücudunduruu,biryerdenbakabiryeredoğrudevinmesiveellerikullanmaileilgilitepkilerinbellibir sıraizleyerekolgunlaması 9ODTÜEğitimFakültesininKanunTeklifiHakkındakigörüü,2012. 10TNSA2008’denERG’ninhesapları. 11EricA.HanushekandLudgerWößmann,DoesEducationalTrackingAffectPerformanceAndInequality?Differencesin DifferencesEvidenceAcrossCountries,TheEconomicJournal,116(March),C63–C76. 12EricA.HanushekandLudgerWößmann,DoesEducationalTrackingAffectPerformanceAndInequality?Differencesin DifferencesEvidenceAcrossCountries,TheEconomicJournal,116(March),C63–C76. EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 4 ----------------------- Page 5----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 Temeleğitiminkesintiyeuğramasıözelgereksinimleribulunanöğrencilerideolumsuzetkileme riskibarındırıyor.Kaynatırmayoluylaeğitiminokullarımızdauygulanmasıiçinçabalaryenisonuç vermeyebalamıken,ilköğretiminilkkademesinitamamlayanengelliçocuklareğitiminikinci kademesinegeçitedezavantajlıdurumadüebilecektir.Okullarveprogramlararasıolasıkalite farklarınınengelliçocuklarıneğitimyaamınaetkisi,sözkonusuçocukların“dahaaziddialı”ve öğrencilerdenbeklentisidüükokullaraveprogramlaradevamıbiçimindegerçekleebilir. Ortaöğretimdekaliteyükselmezse,zorunluolsadaokullulama artmaz. Ortaöğretimniteliğiyükseltilmedenzorunluhalegetirilirseokuluterkyükselir.Ortaöğretimin zorunluolması,kaynaklarımızınsınırlılığınıgözönünealarakdikkatledeğerlendirmemizgerekenbir konu.Eğer,eğitimedahafazlakaynakayırmayacaksakortaöğretiminzorunlukılınmasının beklenebilecekteketkisieğitiminniteliğiningerilemesiolacak;çünküöğretmenaçığıyükselirken öğrencilerdahakalabalıksınıflardaeğitimalacaklar.Oysaortaöğretimdekalitedenödünverilmesi, ortaöğretimzorunlukılınsabile,okullulamayıolumluetkilemeyecektir;çünküçalımalar ortaöğretimdeokuluterkinenönemlibelirleyicilerindenbirinineğitimkalitesinindüüklüğüolduğunu gösteriyor.13 20092010öğretimyılıverilerinegöreilköğretimdenortaöğretimegeçioranı%8014olsada, aynıöğretimyılıiçinortaöğretimiterk%8seviyesinde.15Diğerbirdeyile,ortaöğretimheryılher onöğrencisindenbirinikaybediyor.Kısacası,ortaöğretimdeniteliksorunlarıyüzündenpekçok öğrenciortaöğretimiterkediyorveigücüpiyasasınaortaöğretimderecesiolmadangiriyor.Buhaliile ortaöğretimdeniteliğiyükseltmekhemgeçioranlarınıyükselteceğihemdeokuluterkidüüreceği içinpolitikayapıcılarınönceliğiolmalı. Eğitimsistemiöngörülendeğiikliklerinmaliyükünü kaldıramayabilir. 1997’dekesintisizeğitimegeçilirkentoplam6610ortaöğretimkurumuilköğretimkurumlarıile birletirildiveyakapatıldı.16Đlköğretimikademelereayırmak,yaklaıkolarak65binyenidersliğeve birokadardaöğretmenegereksinimdoğuracak.TOKĐ’ninkayıtları,eniyimseryaklaımla,32 dersliklibirilköğretimokulununkabaca3milyonTL’yeinaedildiğinigösteriyor.17Buhaliyle sadece65binyenidersliğininaedilmesiiçin20milyarTLgerekiyor.BurakamMEB’in2012 toplambütçesininyarısı. Ortaöğretiminzorunluolmasıdabenzerbirkaynakproblemineyolaçacak.20102011öğretim yılındaortaöğretimdetoplam110binderslikbulunuyor.18Bu110binderslikteçağnüfusundakiheron gençtenyedisinehizmetveriliyor.MilliEğitimBakanıProf.Dr.ÖmerDinçerortaöğretiminzorunlu olmasıdurumdadersliksayısının160bineulamasıgerektiğinibelirtti.19Yani,ortaöğretimdıında kalanancakzorunluortaöğretimsonrasıortaöğretimekatılacaköğrencileriçinyaklaıkolarak50bin yeniderslikinaedilmesigerekecek.Yukarıdabelirttiğimizhesaplamayadayanarak,ortaöğretimde böylebirnicelikgenilemesienaz15milyarTL’yemalolacak. 13AysitTansel,DeterminantsofschoolattainmentofboysandgirlsinTurkey:individual,householdandcommunityfactors, EconomicsofEducationReview,2002. 14GökçeUysalveDuyguGüner,ĐlköğretimdenOrtaöğretimeGeçiinAnalizi,yayımlanmamıaratırma. 15ERG,EğitimĐzlemeRaporu2010,2011. 16MEBĐstatistikleri,19961997. 17Örneğin,TOKĐ,Kütahya’da16dersliklibirokuluve80konutu5,99milyonTLbedelleinaedebilirken,32dersliklibir okuluve234konutu14,23milyonTL’yeinaedebiliyor.Kabahesaplamalar16dersliklibirokulunmaliyetinin3,7milyon TLcivarındanolduğunugösteriyor(http://www.toki.gov.tr/). 18MEB,MEBEğitimĐstatistikleriÖrgünEğitim20102011. 19http://www.meb.gov.tr/haberler/haberayrinti.asp?ID=9323. EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 5 ----------------------- Page 6----------------------- GüncellenmiGerekçe–4Mart2012 Bunlaraekolarak,ilköğretiminkademelendirilmesiveortaöğretiminzorunlukılınmasıöğretmen açığınıbirmisliyükseltecek.MevcutdurumdaMilliEğitimBakanıProf.Dr.ÖmerDinçer’in126bin olarakaçıkladığıöğretmenaçığıdahadaartacak.Sonuçolarak,KanunTeklifi’ninhayata geçirilmesininbedeliçokkısabirzamandaMEB’in2012bütçesinintamamındandahafazlakaynak gerektirecek.Diğeryandan,MaliyeBakanlığı’nınbutürdenbirkaynakihtiyacınahazırlıklıolduğunu gösterenhiçbiriaretyok. Eğitimsistemindeezamanlıolarakgerçekletirilendeğiiklikler MilliEğitimBakanlığı’nınsüreçleriyönetmeveokulların değiiklikleriuygulamakapasitelerinizorlayacak. TBMM’denbüyükbirhızlageçirilmeyeçalıılanyasateklifiyle(1)ilköğretimebalamayaının düürülmesi,(2)ilköğretimokullarınınbirinciveikincikademeolarakayrılması,(3)bazılarının birincikademeokullarıylabazılarınınortaöğretimokullarıylailikilendirilmesi,(4)enazından5.sınıf öğretimprogramının(vedolayısıylatümöğretimprogramlarının)yenidenoluturulmasıve (6)ortaöğretiminzorunluhalegetirilmesineredeyseezamanlıolarakgerçekletirilecek.Tümbunlara ekolarakMilliEğitimBakanlığı’nınhalihazırdayürütmekteolduğu,(7)merkeziveyereltekilatların yenidenyapılandırılması,(8)FATĐHprojesiyletümokullarınteknolojikaltyapılarınınyenilenmesive derslerdedahafazlateknolojikgereçkullanılmasınınsağlanması,(9)tümöğretmenlerin4yıliçinde hizmetiçieğitimdengeçirilmesi,(10)meslekiveteknikeğitiminyenidenyapılandırılması, (11)performansyönetimivedenetiminegeçigibipolitikaveprogramlardabulunuyor.Ayrıca, değiiklikgereği(12)üniversitelerdekiöğretmenyetitirmeprogramlarınınyenidenyapılandırılması gibisüreçlerdegündemegelecek. TümbunlaraynıandagözönündebulundurulduğundaMilliEğitimBakanlığı’nınveokullarınüzerine çokciddibiryükbinecekvetümçalımalarınetkililiğiriskeatılacak.Tümbudeğiimsürecibaarıyla yönetilemezse,budurumunkaybedeniTürkiye’ninçocuklarıvegeleceknesilleriolacak. TümbugerekçelerıığındayasateklifininTürkiyeeğitimsistemineyarardanziyade zarargetireceğigörüündeısrarediyoruz.Enazbiryılokulöncesieğitiminzorunlu kılınması,ilköğretimdevarolduğuiddiaedilensorunlarındahaiyiaratırılmasıve bunagöreçözümlergelitirilmesi,ortaöğretiminyapısıvezorunluluğuhakkındadaha uzunsürelibirmüzakeresürecisonundakararverilmesiTürkiyeeğitimsistemineen büyükyararısağlayacakadımlar.Buadımlarınatılmasınınönünegeçenbirdüzenleme olduğuiçin,tümTBMMüyeleriniyasateklifiningeriçekilmesiyönündeiradebeyan etmeyedavetediyoruz. AyrıntılıbilgiiçinAytuğamaz,(212)2920542,aytugsasmaz@sabanciuniv.edu. MedyabilgiiçinNesrinBalkan,(542)4328998,nesrin@sabanciuniv.edu EĞĐTĐMREFORMUGĐRĐĐMĐBankalarCad.No:2Kat:5KaraköyĐstanbulT(212)2920542erg.sabanciuniv.edu 6