----------------------- Page 1----------------------- Güncellenmiş Bildirge – 4 Mart 2012 4 + 4 < 8 AltKomisyon’dançıkanyeniteklifbazıiyilemelererağmen önemlirisklerbarındırmayadevamediyor.Gerekçeleridoğrubir temeleoturmayan,eğitimdekaliteveeitliköncelikleriyle bağdamayanveMEB’eçokfazlayükgetirecekbirsistem kurgulanıyor. Gündemdekiyasateklifivegetirilendeğiikliklereğitimdekienönemliikisorunailikinhiçbirey söylemiyor:Eğitimdedüükkaliteveokullararasındakieitsizlikler.Aksine,yasateklifindekiöneriler, kamuoyuylapaylaılanbilgilerdikkatealındığında,buaçılardanciddiriskleroluturuyor.Eğitimde çocuklarımıziçindahafazlaesnekliksağlanmasıönemlidirancakbunuönceliklemevcutyapıiçinde uygulamalarlasağlamayıdenemekgerekiyor.Eğitimdeesneklikleilgilisorunlarıirdelemeden,getirilen önerilerinfizibilitesiçalımalarınıyapmadanveolasıetkilerinianalizetmeden,hızlandırılmısüreçlerde çokköklüdeğiiklikleringerçeklemesindenkaygıduyuyoruz. 28ubat’tatoplananAltKomisyon,beklentilerinaksine,“222sayılıĐlköğretimveEğitimKanunuile BazıKanunlardaDeğiiklikYapılmasınaDairKanunTeklifi”nde6072ayyagrubuiçinokulöncesi eğitimizorunluhalegetirmedi.Oysaokulöncesieğitimçocuğunokulbaarısınıveokulauyumunu doğrudanetkiler;sayısızbireyselvetoplumsalgetirileresahiptirvesosyoekonomikaçıdanelverisiz koullarasahipçocuklariçinkilitönemdedir.Ayrıca,okulöncesieğitim,AvrupaBirliğiülkelerinden Bulgaristan,Danimarka,Letonya,Lüksemburg,Macaristan,Polonya,RomanyaveSlovenya’dakanunla u zorunludur. d e . v i n Düzenleme,HükümetProgramıveKalkınmaPlanları’ndayeralan“2013yılında u i c okulöncesieğitimde%100’eulaılması”hedefinigözardıediyor.Ayrıca,6072ay n a yagrubuiçin%67’yeulaanokulöncesiokullulamaoranıveeldeedilendiğer b a s kazanımlarınsürdürülmesinitehlikeyeatıyor. @ n i r s e n , AltKomisyon’unkabulettiğimetinilköğretimebalangıçyaını5’eindiriyor.Dünyada,Kuzey 8 9 Amerika,BatıAvrupaveDoğuAsya’daneredeysetümülkeleriçindegeçerliolmaküzere,126ülkede 9 çocuklarilköğretime6yaındabalıyor.26ülkedeiseçocuklarokula5yaındabalıyor.Ancak,böylebir 8 2 uygulamayageçieğitimintümbileenlerinde(öğretimprogramları,eğitimmateryalleri,öğretmenler, 3 4 ) öğrenmeortamları)çokciddibiryenilemegerektiriyor. Ayrıca,MilliEğitimBakanlığıtarafından 2 4 uygulanmaktaolanOkulÖncesiEğitimiGüçlendirmeProjesikapsamındasüregelenerkençocukluk 5 ( , dönemiiçinstandardveöğretimprogramıgelitirmeçalımalarıboagidebilir. n a k l a Gereklihazırlıklarönümüzdekialtıaylıksüredeyapılamadığıveokulöncesieğitim B n zorunluolmadığıtakdirdeilköğretime5yaındabalamak,çocuklarınbecerive i r s yetkinliklerineuygunöğretimverilemeyeceğiiçinçoksakıncalıdır. e N : n i ç i i Yenilenenteklif,ilkteklifteolduğugibi8yıllıkkesintisizilköğretimuygulamasınısonaerdiriyorve g l i ilköğretimin4’eryıllıkikikademedenolumasınıöngörüyor.Böylece,Türkiye,dünyadailköğretimin5 b a yaındabaladığıveilkkademesinin4yılsürdüğütekülkeolacak(UNESCOĐstatistikEnstitüsü’nde y d ilgiliverileriolanülkelerarasında),çocuklarına9yaındaokulseçtirecek,10yaındayönlendirmeye e M balayacak. AyrıntılıbilgiiçinAytuğamaz,(212)2920542,aytugsasmaz@sabanciuniv.edu ----------------------- Page 2----------------------- Güncellenmiş Bildirge – 4 Mart 2012 Đkincikademedeaçıköğretimvemeslekieğitimyolunukapatarakönemliadımlaratanyeniteklifegöre, ikincikademekurumlarıartlaragöreilköğretimbirincikademekurumlarınınyanısıraortaöğretim kurumlarıyladabirliktekurulabiliyor.Đkincikademedeayrıca“ortaöğretimidestekleyecekekilde öğrencilerinyetenek,geliimvetercihlerinegöreseçimlikdersler”oluturulacağıbelirtiliyor.Đlk düzenleme,önesürüldüğüüzerefarklıyagruplarınınbiraradaeğitimalmasınailikinendielerinönüne geçmeyecekniteliktedir.Seçmeliderslerinçeitlendirilmesiisekapsamlıyapısalbirdeğiikliğiaslında gerektirmiyor. Đlköğretimdekademelibiryapıyageçilmesi,ilkdörtyılınsonundabirseçme sistemigereksinimidoğurabilir.Türkiye’dekimevcuttoplumsalve/veyaekonomik eitsizliklerileokullararasıkalitefarklarıgözönünealındığında,uluslararası eğilimlerinaksineöğrencilerinbudenlierkenbiryataayrıtırılmasıeitsizlikleri derinletiriciroloynayacak,özelliklesosyoekonomikaçıdanelverisizkoullara sahipçocuklarınveengelliçocuklarınkalitelieğitimedevamolasılıklarını azaltacaktır. Yenilenenteklifitirazlarıdikkatealarak,ortaöğretiminzorunluhalegelmesiiçinbirtarihöngörüyor vebiryılertelemeolanağıdasunarak20122013döneminde12yıllıkzorunlueğitimegeçiibalatıyor. Ortaöğretiminkalitesiniartırmakvealtyapıveinsankaynağıhazırlığınaöncelikvermekyerine kaynaklarınortaöğretiminzorunluyapılmasınaharcanması,Türkiye’nineğitimöncelikleriniyinenitelik yerinenicelikolarakbelirlemesidemek.Okulöncesinizorunlueğitimkapsamınaalmamanıngerekçesi olarakgösterilen“altyapıeksikliği”ninbubağlamdanedenönemsenmediğinianlamaksasonderecegüç. Ortaöğretimçağındakiöğrencilerieğitimsistemindetutmanınyolu,artan okullulamaoranlarınısürdürmekveokuladevamsızlığınveokuluterkin nedenleriniirdeleyerekyenipolitikalarlagençlereniteliklieğitimvermekten geçiyor.Bunlaryapılmaksızınortaöğretimizorunlukılmakhemetkisizolacak hemdeeğitimdenitelikarayıınıengelleyecek. u d e v. Yasateklifikamuyönetimivemaliyesiaçısındanyürütmekurumlarınınprogramveplanlarında i n olmayanköklübirdeğiimigündemegetiriyorveTürkiye’deeğitimreformununuygulanmasınıriske u i atıyor.MilliEğitimBakanlığıbiryandan652SayılıKanunHükmündeKararnamesonrasındabatan c n a aağıyenidenyapılanıyor,diğeryandaneğitimdeniteliğiartırmakamacıylaiçlerindeF@TĐH,Ulusal b a ÖğretmenStratejisiveMeslekEğitimiStratejisiolmaküzerekapsamlıvezorçalımalaryürütmeye s @ çalııyor.AvrupaBirliğihibeleriyleözeleğitim,kızçocuklarıneğitimi,okuluterkinazaltılması,hayat n i r boyuöğrenme,okuldaiddetinönlenmesiyleilgiliprojelerdevamediyoryadabalamaküzere.Tüm s e bunlarınüzerine,bukadarköklüveiddialıbirdeğiiklikpaketiMilliEğitimBakanlığıüzerindegerçekçi n 8, olmayanbiryükyaratacakvesüregelentümçalımalarınetkililiğiniriskeatacak.Maliaçıdanda, 9 9 kademelendirmeylevezorunluortaöğretimlebirandaortayaçıkacakderslikihtiyacınıkarılamaküzere 8 2 ne2012bütçesindenedeOrtaVadeliProgram’dayeralmayanbirkaynakartııgerekecek. 3 4 ) 2 TemelEğitimReformu’ndanbuyanasürekligeliimiçindeolanvetutarlı 4 5 ( politikalarüretmekapasitesineyenikavumuTürkiyeeğitimsistemine , n ezamanlıolarakbukadarçoksayıdakapsamlıyapısaldeğiikliğingetirilmesi a k l hemöğretimprogramları,öğretmenyeterliliklerigibikazanımlarıtehlikeyeatıyor a B n hemuygulanmasıgüçbirsistemortayaçıkarıyor. i r s e N : n i Demokratiklemesürecimizigüçlendirmek,dünyanınenbüyük10 ç i i ekonomisiarasınagirmekveçocuklarımızauluslararasıstandartlarda g l i b eğitimfırsatlarısunmakiçintümTBMMüyelerinikaygılarımızı a y dinlemeyeveyasateklifiningeriçekilmesiyönündeiradebeyan d e M etmeyedavetediyoruz. AyrıntılıbilgiiçinAytuğamaz,(212)2920542,aytugsasmaz@sabanciuniv.edu